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煤炭業(yè)限產(chǎn)保價難改產(chǎn)能過剩

發(fā)表時間:2014-8-20 10:29:12??????點擊:

  煤炭和電力的博弈還在進(jìn)行中,煤炭行業(yè)的限產(chǎn)已然上路。

  國家發(fā)改委、能源局、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局關(guān)于嚴(yán)控煤礦超能力生產(chǎn)相關(guān)文件近日已經(jīng)下發(fā)到相關(guān)企業(yè)。這意味著,煤礦的產(chǎn)能將受到約束,這也是近期關(guān)于限制產(chǎn)能的又一項政策。

  對于持續(xù)陷入經(jīng)營困境的煤炭企業(yè)而言,這項政策是一絲曙光。不過目前煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩,并且前期投資的產(chǎn)能還在陸續(xù)釋放中,短期內(nèi)不一定有實際的效果。

  全行業(yè)限產(chǎn)

  近期對于煤炭行業(yè)的關(guān)注主要是火電上網(wǎng)價格下調(diào)。在煤電博弈中,電力企業(yè)處于強(qiáng)勢地位,電價下調(diào),意味著電企將進(jìn)一步壓低煤價,抵消上網(wǎng)電價下調(diào)帶來的損失。

  不過,煤炭企業(yè)也不甘于在博弈中一直處于弱勢,也在籌劃限產(chǎn)。

  今年7月底,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局會同能源局煤炭司、電力司、國家煤礦安監(jiān)局行官司、中國煤炭工業(yè)協(xié)會共同召開煤炭行業(yè)脫困工作會議。會議提出的途徑是控制總產(chǎn)量,制止超能力生產(chǎn),打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)。

  此后,中國煤炭工業(yè)協(xié)會召集14家大型煤炭企業(yè)召開會議,達(dá)成了嚴(yán)格控制煤炭總量的共識:幾年煤炭產(chǎn)量壓減10%以上。去年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸,10%即3.68億噸。

  央企中的中煤和神華率先執(zhí)行這一政策。中煤集團(tuán)下屬上市公司中煤能源公告稱,2014年原計劃產(chǎn)量較原計劃調(diào)減10%,調(diào)整后的年度原煤計劃產(chǎn)量將同比減少約5%。中煤集團(tuán)核心產(chǎn)區(qū)限產(chǎn)20%,達(dá)2000萬噸。神華集團(tuán)也決定今年限產(chǎn)5000萬噸,減銷6000萬噸。

  山西汾渭能源分析師張鑫認(rèn)為,大型煤企主要是在減預(yù)期產(chǎn)量計劃,實際產(chǎn)量不會減少。同時,可能會繼續(xù)壓減中小型煤礦,大型央企和國有重點煤炭企業(yè)將獲得發(fā)展空間。

  在去年全年全國36.8億噸的總產(chǎn)量中,山西、陜西、內(nèi)蒙三省區(qū)煤炭產(chǎn)量達(dá)25億噸,14戶大型企業(yè)產(chǎn)量接近18億噸。14戶之外的煤炭企業(yè),是否會自覺執(zhí)行限產(chǎn),則未可知。如果煤炭回升,不排除中小型煤礦搶奪限產(chǎn)空出來的市場。

  產(chǎn)能過剩不改

  即使煤炭價格從2012年起下跌,但早期進(jìn)入的投資并沒有快速回落。

  國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前7月,煤炭開采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降5.1%,達(dá)到2458億元。相比去年降幅加大,但總量依然維持高位。

  數(shù)據(jù)顯示,去年全年煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資5236億元,同比下降2%。本報記者查閱的資料顯示,在煤炭黃金十年啟動之前的2000年,行業(yè)年投資不到100億,之后持續(xù)增長,2007年達(dá)到1800億,2008年2400億,直至2012年高達(dá)5200億。

  5200億投資大概相當(dāng)于新增6億多產(chǎn)能。今年前7個月煤炭業(yè)固定投資對應(yīng)新增產(chǎn)能3億多噸。

  總煤炭產(chǎn)能居高不下、持續(xù)高投資的產(chǎn)能陸續(xù)釋放,也是煤炭價格持續(xù)下降的原因之一。

  張鑫認(rèn)為,按照目前的趨勢判斷,今年全年的煤炭產(chǎn)量或?qū)⑴c去年持平,或者微弱增長。今后如果不無序增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),煤炭供需有可能在未來達(dá)到平衡。

  業(yè)內(nèi)有一種觀點認(rèn)為,煤炭行業(yè)年固定資產(chǎn)投資恢復(fù)到2008年水平,煤炭業(yè)才能回歸正常。加之,煤炭國際市場逐漸形成,東南亞和澳大利亞都為中國需求建設(shè)了不少產(chǎn)能,國內(nèi)產(chǎn)能平衡要放在國際市場考慮,國內(nèi)的過剩產(chǎn)能還有很大的壓減空間。